| 加强陕西与印度的交流 积极推进双方的战略合作 |
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| 2006-11-27 14:43 文章来源：机电处 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
加强陕西与印度的交流 积极推进双方的战略合作
中国和印度是世界上最大的两个发展中国家，也是近十年来全球经济增长最快的两个国家。步入21世纪后，全球大多数国家均为经济衰退难题所困扰，但中印两国的经济仍保持高速增长，正开始承担着推动亚洲经济增长火车头的作用。
近几年，中印双边贸易得到了很大的发展，每年的贸易额均保持了两位数字的增长。随着两国高层的互访及加深了解，两国共同确立了战略伙伴关系，制定了两国经贸合作规划。目前中国已成为仅次于美国的印度第二大贸易伙伴国，印度已成为中国第11位的贸易伙伴。但也应该看到，对印贸易额仅占中国贸易总额的1%，印度对华贸易额也仅占印度贸易总额的3%，双方目前的贸易额相对于两国的经济发展水平而言是极不相称的。
印度，因其快速增长的经济，庞大的人口规模，巨大的市场潜力，深入开放的姿态，正日益吸引着外来投资者和跨国公司的目光，进军印度市场恰逢其时。在中印两国战略合作伙伴关系不断发展的大好形势下，如何把握历史机遇，引导陕西工商界进一步加强陕西与印度的交流，积极推进陕西与印度的战略合作关系，成为一个重要而紧迫的课题。
一、印度国家简况
印度共和国（The Republic of India）位于南亚次大陆，面积约300万平方公里，人口约10.27亿（截至2001年3月31日）。首都新德里，人口约1100万。
印度是一个多民族的国家，有印度斯坦族（占全部人口的46.3％）、泰卢固族（占8.6％）、孟加拉族（占7.7％）、马拉地族（占7.6％）、泰米尔族（占7.4％）等10多个较大的民族，另有几十个较小的民族。印度各民族都有不同的语言，其中印度宪法承认的民族语言有15种，全国性的官方语言为印地语和英语2种。印度社会也是个多宗教的社会，世界上各大宗教在印度都有其信徒。
印度从1991年开始实行经济改革，近年经济增速较快，国内生产总值（GDP）年增长率达4－6％。2000－01财政年度，印度全国GDP总量为4598亿美元，人均GDP约450美元。印度的三大产业在国民经济中均占有重要地位，三大产业占国民经济的比例（以1999－2000财政年度为例）分别为：第一产业占29％，第二产业占24％，第三产业占47％。印度的六大基础工业产业为石油、石化、煤炭、电力、水泥和钢铁。
二、中国与印度的经贸关系
中印经贸关系近十年来飞速发展，目前中印两国经贸关系已从一般商品贸易，逐步扩展到包括工程承包、投资和技术合作等在内的广泛经贸合作领域，印度已成为中国在南亚地区最大的贸易伙伴。
（一）、双边进出口贸易
1、中印双边贸易近况
据中国海关统计，2004年中国和印度双边贸易总额为136亿美元，同比增长79.1%。其中，中国对印度出口59.3亿美元，同比增长77.3%；自印度进口76.8亿美元。2005年双边贸易总额增至约150亿美元。
2、输印产品结构特点
目前，中国对印度出口的主要商品是电信设备、有机化学品、纺织品、医药产品、电力设备、煤和焦炭、纺织原料、轻工产品、金属制品等。
资料来源：CMIE（印度经济监测中心）
1）、机电和高新技术产品出口快速增长，资源性产品在出口中所占比重下降。
2003-04财年，在中国输印前十位产品中，电子产品（上表第一、五和十位）占据较大的份额，总金额为16.6629亿美元，占比为41.05%，同上年相比，增长率为68.29%。
2）、化工产品及医药产品出口额年年呈增长势头
2003-04财年，我国输印化工产品（上表中第二和八位）总金额为5.7782亿美元，所占比重为14.24%，与去年同期的3.9567亿美元相比，增长率为46.04%，是继机电产品后的第二大出口产品。同期，医药产品（上表中的第四位）的出口额也从上一财年的1.5025亿美元升至1.8457亿美元，增长率为22.84%，但所占比重却从5.37%降至4.55%。
3、我国输印产品发展趋势
1）、中国机电产品在印度市场前景广阔
中国向印度出口的机电产品主要有电机、电线、电缆、车床、炼油设备、小型成套设备、轴承、电子元器件、工业仪表、电视机、照相机、手表等。
由于成套电站设备、输变电设施及部件、电工等产品属于高价值领域，再加之我国同类产品在印度市场竞争优势明显而无反倾销之虑，故增长势头迅猛。从发展趋势来看，机电产品不仅会稳固占据主导地位，而且还将呈继续增长势头。
2）、化工医药产品市场有一定的发展潜力
印度医药化工行业的发展重点集中在原料药、制剂部门，而上游的中间体生产行业基础非常薄弱，需要从国外大量进口原材料，可以说是世界上最大和最有发展前途的市场。另据印度化工制造协会（ICMA）统计，在精细化工品领域，印度正朝每年15%的国内市场增长速度和20%的进口增长速度方向努力。
3）、生丝及纺织品仍将占有一定地位
印度被世界丝绸行业称为消费“老大”。尽管印度是世界第二大生丝生产国，但是由于印度所处地理位置以及其特有的气候条件，对其茧丝绸业形成了一定的制约作用，印度每年需要进口一部分生丝弥补国内优质蚕丝产量的不足和蚕丝品种的欠缺。
（二）、双边经济合作
据中国商务部统计，2004年，中国公司在印度完成承包工程营业额2.4亿美元，新签合同金额4.3亿美元；完成劳务合作营业额103万美元，新签合同金额5万美元；完成设计咨询营业额633万美元，新签合同金额7822万美元。
（三）、双边投资
2004年，经中国商务部批准或备案，中国在印度设立非金融类中资企业2家，中方协议投资额220万美元。截至2004年底，中国在印度累计投资设立非金融类中资企业17家，中方协议投资总额2283万美元。
据中国商务部统计，2004年，印度对中国投资项目37个，同比增长23.3%，合同金额6290万美元，同比增长34.7%，实际使用金额1948万美元，同比增长22.3%。
三、陕西与印度的交流合作
伴随着中印双边经贸关系的长足发展，陕西与印度的经贸往来也日益频繁，陕西省与印度的合作和交流取得了令人欣喜的突破。
2005年，陕西与印度的双边贸易额为 1.20亿美元，同比增长91.29%。其中，陕西对印度出口9112万美元，同比增长59.23 %；陕西自印度进口2907万美元，增长418.83%。印度与陕西经贸合作主要集中在电子、机械、纺织和石油输送设备等领域，产品主要是显像管、缝纫机、电机、电表、机床及石油钢管、生丝等。如，西安西玛电机（集团）有限公司凭借其产品的比较优势，今年1-9月份，已向印度出口电机创汇500多万美元；宝鸡石油钢管有限责任公司与印度瑞莱恩斯公司签订了总价值5.32亿美元的石油输送设备出口合同。目前，印度已成为陕西第九大贸易伙伴，也是陕西在南亚地区最大的经贸合作伙伴。
陕西与印度具有经贸与文化交流的传统，两地经济发展的互补性很强，合作前景十分广阔。
1、历史上的陕西是中国走向世界的出发地，具有开放的胸怀和宽阔的视野。陕西是中华文明的摇篮，创造了诸多的华夏文明的精髓。汉武帝时期，张骞由长安出使西域，拓开的丝绸之路沟通了与世界的经济文化联系；唐代高僧玄奘历尽千辛万苦“西天取经”，印度人至今都对玄奘家喻户晓。
2、今天的陕西是科技和文化大省，也是中国重要的工业基地，具备与印度经贸合作和文化交流的良好基础。
陕西机械、电子、纺织、医药、能源化工为主的工业体系门类齐全，装备工业具有一定优势，电子信息产业和航空航天工业竞争力较强。西安软件园是中国内陆城市中唯一的国家级软件产业基地和软件出口基地；10月份，西安市又成为仅有的5个“中国服务外包基地城市”之一，标志着我省服务外包基地建设迈出了实质性步伐。目前我省拥有各类科研机构1061家，127所高等学校，各类技术人员110万人，有一批国家级高新技术产业开发区、经济技术开发区、农业高新技术产业示范区和大学科技园区，综合科技实力位居全国第4位。
3、印度的快速发展为陕西相关企业提供了发展机遇。
以汽车产业为例。据印度《金融快报》2006年9月11日报道，为振兴汽车产业，争取到2016年达到1450亿美元的产业规模，印度政府已组建了一个由印度科技和工业研究委员会秘书长R.A.Mashelkar领导的高级别委员会，专门负责研究推动印度汽车产业研发的税收优惠和鼓励措施。
反观我省，借助陕重汽集团和陕西法士特有限公司两户企业被列为“国家汽车出口基地企业”的优势，依托陕西重型汽车厂、陕西法士特齿轮厂和比亚迪汽车制造厂等企业，正在逐步形成汽车及零部件出口产业集群。因此，我省完全有条件积极开拓印度汽车及零部件市场，拓展对印贸易的广度和深度。
总之，我省与印度建立长期稳定的多方位合作关系，具有多方面有利条件。应该充分发挥我省在科技、人文和装备等产业的优势，借助双方合作的历史渊源和现实意愿，抓住机遇，开辟陕西和印度合作的新局面。
四、陕西与印度进一步加强合作的途径
1、利用印度的软件和外包产业优势，在陕西建立外包培训机构。
印度的软件产业比较发达，外包产业蓬勃发展，成功地走出一条国际化道路。外包产业的繁荣，造就了一大批通晓发达国家商业流程规范和标准、完全接轨国际化全球经济的管理和运营人才。外包产业的成功关键是人才，建立外包培训机构，可以突破传统的培养模式，满足市场需求，迅速有效地提供外包产业所需的高素质人才。籍此能够加快陕西外包产业的发展，使之早日成为我省外贸出口重要的增长点
2、开展与印度在传统医药领域的合作
印度具有悠久的传统医药历史、丰富的草药资源和广泛的使用基础。多年来，印度政府通过海外展览、招收学生、合作研究等方式，将印度传统医学推向世界，在传统草药国际化方面取得了很大成功，积累了许多经验。我省陕南有丰富的草药资源，是我国重要的中药产业基地。我省有关单位可与印度研究机构和企业加强新药开发、生物工程等领域合作，分享草药资源。共同研究在国际市场中所遇到的法律、技术和传统医药理念宣传等问题
3、贯彻实施“走出去”战略，鼓励我省企业开拓印度市场。
1）、加强与印度工商联合会的沟通和合作。按照印度工商会和陕西省商务厅达成的合作意向，首批已选择我省有比较优势的十二个品牌产品企业向印度工商会推荐，通过他们的渠道在印度进行宣传和推介。
2）、大力支持我省输变电设备、汽车及零部件、工程机械、电子元器件、医疗器械、石油钻采和输送设备等企业及有规模的外经企业开拓印度市场。印度是一个发展中国家，印度政府为加快其经济发展步伐，规划在基础设施建设、电讯、电子电力、机械制造和能源开发等领域有很大的投入和需求，这为我省企业开拓印度市场提供了一个很好的机遇，同时我省在上述大部分领域比较优势明显。
3）、加强与瑞莱恩斯公司的联系和沟通。对宝鸡石油钢管有限责任公司如约履行与瑞莱恩斯公司的出口合同事宜，进一步加大服务扶持力度；并以瑞莱恩斯公司负责孟买特别经济区建设为切入点，拓宽合作范围，加强我省与印度在建材、能源化工、基础建设等领域的合作，带动我省机械设备、输变电设备、建筑材料等产品出口及劳务输出。
4）、印度是世界上著名的纺织大国之一，同时也是丝绸消费大国。我国每年生产的10余万吨生丝，大部分以生丝或绸缎销往印度。但我省目前每年丝类产品直接出口印度仅200多吨，绸缎出口几乎为零。在国家实施“东桑西移”的战略方针指引下，我省应大力建设优质蚕桑基地，改造提升缫丝加工水平，逐步发展绸缎及服装加工业，努力培育自有丝绸品牌，重振陕西丝绸，把更多更好的茧丝绸产品输往印度。
4、加强与印度政府官员、企业家和专家学者的交流，积极宣传陕西。
我省在今后举办的重大经贸活动中，应力争邀请印度政府官员、企业家和专家学者来陕西进行交流洽谈，这将是宣传陕西、探讨合作思路和扩大合作共识的有效途径。2007“中印友好年”，省商务厅将透过瑞莱恩斯公司，邀请印度政府官员、企业家和专家学者来我省参加明年在西安举办的东西部投资与贸易洽谈会。
毋庸置疑，在经济领域，中印两国庞大的经济规模意味着双方合作潜力巨大，并为双边经贸关系不断深入构筑了坚定基础。陕西与印度经济发展的互补性很强，合作前景十分广阔。我们将进一步拓展双方合作领域，丰富合作形式，扩大双边贸易，加强信息产业，机械行业，作物育种，新药开发和生物工程等领域的广泛合作，加强在旅游产品和旅游市场开发上的合作，实现优势互补、互利共赢、共同发展。
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